一、適用范圍

本專項應急預案適用于本公司范圍內發生各類自然災害后的應急處置工作，屬于《泰達航母突發事件綜合應急救援預案》的專項子預案。

二、事故風險分析

（一）危險性分析

1.泰達航母地處于渤海灣，由于渤海灣為三面環陸的半封閉性海灣，位于中緯度季風區，離蒙古高原較近，因此，氣候有顯著“大陸性”特征：

（1）季風顯著。

（2）冬寒夏熱，四季分明，春秋短促，氣溫年變差大。

（3）雨季很短，集中在夏季，7、8兩月降水量占全年的64～68%，春季少雨，降水量的年際變化也很大。

2.氣象災害包括臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾、道路結冰等，其中臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、雷電、冰雹、大霧、霾及道路結冰等，根據泰達航母地區特點及實際情況，泰達航母主要存在的危險源包括：臺風、大風、暴雨、暴雪、雷電等情況對泰達航母存在潛在危險性。

（二）事故發生的可能性、嚴重程度以及影響范圍

1.如果發生臺風或強力大風等天氣時，室外固定的建筑或設施存在傾倒、倒塌、墜落或失控移動等危險，對工作人員及游客存在風險。

2.如發生暴雨天氣時，建筑物發生滲漏，或降水過快導致排水不及時，地下相關設備設施將被浸泡，可能存在電器設備短路的情況，嚴重時將導致火災，對員工及游客存在風險。

3.如發生雷電天氣時，建筑物防雷設施失效的情況下，雷擊建筑物或其他設施將導致建筑物破損、倒塌或造成火災。若雷電天氣伴隨暴雨時，相關人員在樹下避雨，可能被雷擊中，導致死亡。對工作人員及游客存在風險。

4.如出現暴雪天氣時，冰雪持續增加，可能造成雪大量堆積，建筑物承重增大，發生坍塌或傾倒的危險。車輛、供水及消防等基礎設施冷凍損壞，對工作人員游客存在風險。

5.以上惡劣天氣多數是相互交叉同時發生的，如強臺風雷雨天氣、強風冰雪天氣等，所造成的的危害和損失也會更加嚴重，同時引發次生、衍生災害的可能性更大，應根據惡劣天氣的具體情況，統籌應對。

三、應急組織機構及職責

總指揮：黨總支書記、董事長、總經理

副總指揮：分管安全領導及其他分管領導

組員：安全管理部、運營保障部、經營部、景區服務部、攝影業務部、艦艇運營部、規劃建設部。

現場協調組：安全管理部，負責協調現場具體應急處置工。

安全救護組：辦公室，負責救護傷員及車輛的保障工作。

現場控制組：景區服務部（秩序員）、運營保障部、艦艇運營部、規劃建設部，負責對現場具體情況進行處理。

疏散疏導組：經營部、攝影業務部、景區服務部（保潔人員），此小組由經營部統一指揮，負責疏散游客到安全區域。

四、響應啟動

（一）響應級別

1.造成人員傷亡，多人被困滯留于園區內且無法解決時為Ⅰ級響應。

2.自然災害預警為紅色預警時為Ⅱ級響應。

3.自然災害預警為其他預警（藍、黃、橙色）時為Ⅲ級響應。

（二）分級響應

1.當發生Ⅲ級應急響應時，由現場協調組通知各部門及所屬公司，各部門及所屬公司按照自身情況部署相關的防范措施。超出處置能力時，根據情況啟動Ⅱ級響應。

2.當發生Ⅱ級應急響應時，現場協調組立即通知應急指揮領導小組，由應急總指揮組織相關人員召開緊急會議，制定相應的防范措施，并立即實施。

3.當發生Ⅰ級應急響應時，救援狀況超出泰達航母控制能力范圍，立即報告上級相關部門，待上級相關部門到達現場后，指揮權上移，各應急救援小組在公司應急總指揮的協調安排下，積極配合進行應急救援。

（三）擴大響應

在啟動泰達航母惡劣天氣專項應急救援預案進行應急救援時，如果當前應急處置能力不能滿足事故控制和實施有效救援時，需擴大應急范圍，啟動更高響應級別。若超出泰達航母應急處置能力，應立即向上級相關部門報告、報警，尋求外界支援，做好旅游生產安全事故現場保護工作，對從業人員進行安全保護并做好游客疏散工作，并對生產安全事故現場進行檢測與評估工作。

（四）響應程序

1.現場協調組在接到相關天氣預警后，立即通知相關人員，采取必要的防范措施。

2.如未接到預警，通訊聯絡組負責向現場協調組報告，現場協調組確認現場情況后報告應急指揮領導小組，應急總指揮根據現場情況啟動應急預案。

3.報告內容包括：具體惡劣天氣情況，影響范圍、游客被困或傷亡情況及已采取的應急措施等情況。

4.應急救援指揮領導小組要根據實際情況啟動相應預案，組織和指揮救援隊伍實施救助。

5.通訊聯絡組通知各應急小組疏散游客進入安全區域，必要時采取停止售票、停業等措施。因辦公位置不同，在通知安全救護組時，此小組應分開通知，由景區服務部負責通知其醫護人員趕到現場進行應急救護，待辦公室人員到達后，由辦公室統一指揮。

6.在緊急情況下，為避免事故后果惡化，應將事故危險區域隔離，應急總指揮應在考慮了事故現場情況及可能涉及的范圍、可能引發的次生災害、影響后續救災疏散等情況下，劃分隔離區域并進行隔離。

五、應急處置措施

（一）應急處置原則

1.現場應急處置措施，應遵循以人為本原則，以保護生命為首要。

2.若發生事故后，事故現場人員立即開展救援措施。

3.施救人員在采取搶救措施的同時，應做好自身防護，避免次生事故發生。

（二）應急處置措施

1.接到大風預警時，現場協調組通知相關部門立即停止一切室外作業。現場處置組立即加強系纜強度，關閉所有門窗，拆除或加固臨時設施，利用廣播系統對游客進行告知，提前做好防范；

若未接到預警出現大風時，實施上述措施的同時，視具體情況疏導游客到室內及艦內區域進行臨時躲避。

2.接到臺風預警時，應根據預警的具體情況，采取防范或停止運營等措施。現場處置組立即加強系纜強度，關閉所有門窗，拆除或加固臨時設施，如需停業應提前向社會公示停業信息。

若未接到預警出現臺風時，實施上述措施的同時，疏散疏導組立即疏導游客到室內及艦內區域進行臨時躲避。

3.接到暴雨預警時，現場協調組通知相關部門立即停止一切室外作業。現場處置組立即準備泰達航母相關排水設施，隨時準備對園區積水處進行排水處理，利用廣播系統對游客進行告知，提前做好防范。視具體情況開放室內或艦內相關區域（機庫、4D影院等），為游客提供臨時休息場所。

若未接到預警出現暴雨時，實施上述措施的同時，疏散疏導組立即疏導游客到室內及艦內區域進行臨時躲避，133驅逐艦及潛艇區域應疏導游客向艦內、艇內及集裝箱內部進行臨時躲避。現場控制組立即關閉艦島及甲板游覽區域。關閉航母后門，統一從登艦口進出。

4.接到暴雪預警時，現場協調組通知相關部門立即停止一切室外作業。提前聯系相關人員，擺放警戒墩，利用廣播系統對游客進行告知，提前做好防范，提前與環衛機構對接，準備隨時對道路進行撒鹽水處理。

在下雪過程中現場協調組應組織相關人員不斷對房屋的安全性進行檢查，及時組織處理積雪過多的房屋，防止出現雪量過大壓塌房屋的情況。

5.接到雷電預警時，現場協調組通知相關部門立即停止一切室外作業。現場處置組利用廣播系統對游客進行告知，提前做好防范。

若未接到預警出現雷電時，實施上述措施的同時，現場處置組利用廣播系統疏導游客到室內或艦內進行臨時躲避。

6.當惡劣天氣影響范圍較大及可能發生極端事故時，應及時采取停止售票、臨時閉園等措施，確保工作人員及游客的安全。

六、應急保障

（一）安全管理部為外部預警信息的接收部門，負責及時傳達相關預警信息，確保傳達及時、有效。

（二）各部門及所屬企業在接到相關預警信息后應立即組織落實相關防范措施，確保防范措施落實到位。

（三）各小組應提前組織各自組員開展熟悉及培訓等工作。